Tillsynsavgift betalas av varje bolag som har spellicens i Sverige, löpande under licenstiden och oberoende av hur tillsynen faller ut. Inför licenssystemets start 2019 behövde tillsynsmyndigheten växa kraftigt och bygga nya it-system, och den kostnaden bärs till stor del av branschen genom avgifter. Här är vad avgifterna uppgår till i dag, vad som skiljer dem från ansökningsavgiften och vad lagen säger om hur de får tas ut.
Omställningen 2018 mot myndighetens finansiering i dag
Inför omregleringen beskrev myndigheten sin egen situation som ansträngd. Antalet anställda behövde öka med omkring 50 procent, arbetsprocesserna göras om och nya it-system upphandlas, allt under kort tid. Samtidigt förberedde sig bolagen för att ansöka utifrån regeringens lagrådsremiss.
Lotteriinspektionen ombildades till Spelinspektionen och tog över licenseringen av allt licenspliktigt spel. Myndigheten prövar ansökningar, utövar tillsyn och beslutar om ingripanden, och den finansieras till stor del av dem den har tillsyn över.
Grunden finns i 20 kap. 1 § spellagen (2018:1138), där det framgår att avgifter får tas ut i ärenden om licens, tillstånd, registrering och tillsyn. Enligt 21 kap. 18 § får regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer meddela föreskrifter om avgifternas storlek och om betalningen.
Utgångspunkten för avgifterna är det ekonomiska målet om full kostnadstäckning, vilket innebär att avgifterna på längre sikt, normalt tre till fem år, ska täcka myndighetens relaterade kostnader. Avgifterna är inte en skatt utan en finansiering av handläggning och tillsyn.
Ansökningsavgift mot tillsynsavgift
Två skilda avgifter träffar en licenshavare, och de förväxlas ofta. Ansökningsavgiften betalas en gång i samband med att licens söks och regleras i spelförordningen (2018:1475). Tillsynsavgiften betalas löpande under licenstiden och regleras i Spelinspektionens föreskrifter.
Ansökan börjar inte handläggas förrän ansökningsavgiften är betald. För kommersiellt onlinespel och vadhållning gäller att om ansökan görs för båda licenstyperna vid samma tillfälle ska endast en avgift om 230 000 kronor betalas.
AvgiftsperiodDen period som en tillsynsavgift avser. Avgiften ska normalt betalas i förskott mot faktura. Fortsätter en licens att gälla efter licenstidens slut, exempelvis efter ett domstolsbeslut, tas avgiften ut i efterskott för den tiden.
Fast belopp mot storleksberoende avgift
Tillsynsavgifterna framgår av Spelinspektionens föreskrifter om avgifter för tillsyn, SIFS 2026:1, som beslutades den 22 januari 2026 och trädde i kraft den 1 mars samma år. Föreskriften ersatte SIFS 2024:4.
| Licens eller tillstånd | Avgift per avgiftsperiod | Lagrum |
|---|---|---|
| Kommersiellt onlinespel eller vadhållning, per licens | 240 000 kr | 7 och 8 kap. spellagen |
| Landbaserat kasinospel, upp till 5 spelplatser | 3 000 kr | 9 kap. spellagen |
| Landbaserat kasinospel, 6 till 10 spelplatser | 20 000 kr | 9 kap. spellagen |
| Landbaserat kasinospel, 11 till 100 spelplatser | 40 000 kr | 9 kap. spellagen |
| Landbaserat kasinospel, fler än 100 spelplatser | 850 000 kr | 9 kap. spellagen |
| Spel på fartyg i internationell trafik, per fartyg | 6 000 kr | 10 kap. spellagen |
| Varuspel | 3 000 kr | 9 kap. spellagen |
Två principer används parallellt. För de flesta licenstyper är avgiften ett fast belopp per licens. För lotterier och bingo till förmån för allmännyttiga ändamål beräknas den i stället efter årlig omslutning, alltså den uppskattade spelomsättning som anges i licensansökan, med den högsta nivån om 600 000 kronor vid en omslutning över 1 000 miljoner kronor. Bingo i en lokal som huvudsakligen används för bingospel kostar 20 500 kronor per lokal.
Licenshavare mot tillståndshavare
Avgiftsskyldigheten omfattar inte bara spelbolagen. Även den som har tillstånd för spelprogramvara enligt 11 kap. betalar tillsynsavgift, och det är alltid den som innehar licensen eller tillståndet som ansvarar för att avgiften betalas.
Konstruktionen får konsekvenser för hur en koncern struktureras. Eftersom avgiften tas ut per licens blir en uppdelning på flera licenshavare med varsitt varumärke dyrare i tillsynsavgift än en samlad licens. Det är en av flera faktorer bakom att vissa koncerner samlar sina sajter under en licenshavare medan andra delar upp dem.
För landbaserat kasinospel stiger avgiften kraftigt med antalet anmälda spelplatser. En aktör med några enstaka bord betalar 3 000 kronor per avgiftsperiod, medan en aktör med fler än hundra spelplatser betalar 850 000 kronor. Restaurangkasinobranschen har en dominerande aktör med flera hundra anmälda spelplatser, vilket placerar den i den högsta nivån.
Om du vill se vad ett bolag betalar
Avgiftsnivåerna är offentliga och står i föreskriften. Vilken nivå ett enskilt bolag hamnar i går att räkna ut från registret, eftersom licenstyp och antal anmälda spelplatser framgår där.
För en spelare har avgifterna ingen direkt betydelse, men de förklarar en del av marknadens struktur. En licens är en löpande kostnad och inte en engångsutgift, vilket påverkar vilka aktörer som väljer att söka svensk licens och vilka som avstår.
Föreskriften och de aktuella beloppen finns hos Spelinspektionen, och bemyndigandena framgår av spellagen. Sammanställningar av erbjudanden hos licensierade bolag finns hos sajter som bästcasinobonus.com.